2020年11月15日，亞太地區(qū)迎來歷史性時刻。在越南河內(nèi)國際會議中心，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭以及東盟十國在內(nèi)的15個國家，通過視頻方式正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）。這一覆蓋全球約三分之一人口和GDP的超大規(guī)模自由貿(mào)易協(xié)定，被外界普遍稱為亞太版“歐盟”的雛形，標志著亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化邁出關鍵一步。

RCEP談判始于2012年，歷經(jīng)8年31輪正式談判，最終在印度的退出后由剩余15國完成簽署。協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資準入、經(jīng)濟技術合作等20個章節(jié)，實現(xiàn)了多個“首次”：中國與日本首次建立自由貿(mào)易關系，中日韓三大經(jīng)濟體首次共同納入一個自貿(mào)協(xié)定，形成了統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易便利化措施。

這一協(xié)定的簽署具有深遠的戰(zhàn)略意義。RCEP將顯著降低成員國之間的關稅和非關稅壁壘，預計將使成員國間90%以上的貨物貿(mào)易最終實現(xiàn)零關稅。統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則將極大促進區(qū)域供應鏈整合，企業(yè)只需一份原產(chǎn)地證明即可在15國范圍內(nèi)享受關稅優(yōu)惠。更重要的是，在當前全球保護主義抬頭的背景下，RCEP的簽署向世界發(fā)出了支持多邊貿(mào)易體系的強烈信號。

值得注意的是，這一協(xié)定的簽署讓美國措手不及。2017年特朗普政府退出《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）后，美國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟影響力明顯減弱。而RCEP的達成，恰逢美國大選結(jié)果懸而未決、政府交接期間，使得美國難以做出及時反應。分析人士認為，這可能會重塑亞太地緣經(jīng)濟格局，中國在區(qū)域經(jīng)濟治理中的話語權(quán)將得到進一步提升。

RCEP各成員國將陸續(xù)完成國內(nèi)批準程序，預計最早于2022年生效實施。這一協(xié)定的落地，不僅將推動后疫情時代區(qū)域經(jīng)濟復蘇，更將為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟注入新動力。正如中國商務部負責人所言，RCEP的簽署“不僅是東亞區(qū)域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利”。